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賓縣人民政府辦公室關于印發賓縣端午節安全保衛工作方案的通知

發布機構 賓縣人民政府 發文日期 2019-06-05
公開方式 主動公開 文  號 賓政辦綜〔2019〕9號



各鄉鎮政府,縣政府直屬有關單位,賓西開發區管委會:

經縣政府同意,現將《賓縣端午節安全保衛工作方案》予以印發,請認真貫徹執行。



                      賓縣人民政府辦公室

                       2019年6月5日







賓縣端午節安全保衛工作方案


為保障端午節期間參加踏青活動群眾的絕對安全,結合我縣實際,制定本方案。

    一、總體目標

    以“踐行新使命、忠誠保大慶”為主線,牢固樹立“一切服從安全,安全壓倒一切”的理念,按照“黨政負責、部門聯動、屬地為主、確保安全、服務人民”的工作原則,全面強化各項安保工作措施,嚴防發生擁擠踩踏事件、暴力恐怖襲擊事件、水上安全事故、惡性交通事故、重特大火災事故、有影響的刑事案件、群眾墜湖(江)溺水事件和在群眾踏青區域內發生群體性事件,確保人民群眾安全、祥和度過端午節。

    二、組織機構

為確保實現總體目標,縣政府成立端午節安保工作總指揮部。

總 指 揮:梅曉東  縣委常委

副總指揮:王兆華  縣政府副縣長、縣公安局局長

執行指揮:倪忠良  縣公安局政委

彭曉剛  縣應急管理局局長

吳業強  縣文廣旅游局局長

成員單位:縣公安局、縣工信局、縣教育局、縣交通局、縣城管局、縣農業農村局、縣水務局、縣應急管理局、縣衛健局、縣市場監管局、縣融媒體中心、縣海事處、縣電業局、縣林草局、縣文廣旅游局、縣農機總站、縣水產總站、各通信公司、17個鄉鎮政府、縣政府相關單位和部門。

總指揮部辦公室設在縣公安局,辦公室主任由董俊同志兼任,辦公室主要負責協調、組織推進端午節相關安保工作,并對各項工作措施落實情況進行全程督查。

各鄉鎮政府及其他各成員單位要參照總指揮部的形式,設立相應的分指揮部,切實抓好本鄉鎮、本部門安保工作的組織實施。

三、職責分工

(一)縣公安局。一是對各鄉鎮派出所安保工作進行檢查指導。二是整合全縣警力資源,增援涉水重點區域,協助當地政府共同開展安保工作。三是備齊備足應急處突力量,做好各類突發事件處置的準備工作。四是牽頭協調相關部門,制定端午節期間全縣交通管控措施,強化交通秩序疏導,防止相關區域出現大規模交通擁堵。五是強化社會面治安管控工作。六是確保總指揮部與各分指揮部的通訊暢通。

    (二)縣工信局。負責加強對端午節群眾踏青期間未經授權使用低空“低、慢、小”無人飛行器和無人機的管控,6月6日9時至6月7日20時,二龍湖沿岸群眾踏青集中區域一律禁止未經授權的無人飛行器及無人機升空。

    (三)縣教育局。負責全面加強對中、小學校在校學生的安全教育,增強學生的安全防范意識,引導學生盡量避免前往景區、人員密集區域。

    (四)縣交通局。一是檢查水上船只落實各項安全防范措施情況。二是協調海事處維護渡口碼頭秩序,防止發生車輛及人員聚集情況。三是根據交警部門交通管控方案,合理調整、調配公交車運送游人到景區的運營路線和時間。四是交通執法大隊配合交警部門對景區道路進行交通管制。五是組織專門力量打擊各種非法營運行為。六是負責在端午節前,通過出租車LED滾動屏等宣傳手段發布安全須知,提示群眾增強安全防范意識。

(五)縣城管局。一是對景區內重點區域和群眾聚集區域擺攤占道商販、流動商販進行清理,確保群眾聚集區域安全通道暢通。二是取締明火作業,收繳孔明燈、液化氣罐及其他易燃易爆物品。由公安局、文廣旅游局配合。

    (六)縣農業農村局。一是加強對漁船、漁民的安全管理,組織開展宣傳教育活動。二是組成水上漁船安全檢查組,重點對沿江鄉鎮段漁業船舶和易發生水上交通事故水域進行監管,所有漁船一律禁止江面作業。

    (七)縣水務局。負責提前對沿江堤壩進行安全檢查,修補完善沿江堤壩、護欄及其他安全防護設施。

    (八)縣衛健局。一是負責派出醫療隊和救護人員,為踏青群眾提供現場救治和醫療咨詢服務。二是在人流密集區域安排救護車,確保第一時間將傷員送往醫院。 三是成立應急醫療隊伍,備齊備勤力量,確保一旦發生突發事件,能夠迅速高效開展醫療衛生救援工作。

    (九)縣應急管理局。一是綜合協調端午節期間突發公共事

件應急教援工作,制定端午節期間全縣應急救援預案。二是負責

督促、協調、指導全縣相關部門加強安全生產,確保端午節期間不發生安全生產責任事故。三是安排消防、安監等各類應急救援專業力量,做好端午節期間各類突發事件的應急救援和處置準備工作。

    (十)縣市場監管局。一是協調指導各鄉鎮政府,提前對沿江(池湖)區域、人員聚集區域商家進行整頓,確保安全通道暢通。二是提前對旅游特種設備、設施進行安全檢驗,確保不發生安全問題。三是加強端午節期間食品安全管理工作。

    (十一)縣融媒體中心。一是端午節前,通過傳統媒體、新媒體等宣傳手段發布安全須知,提示群眾增強安全防范意識。二是告知群眾沿湖(江)及相關群眾聚集區域不舉辦任何大型活動,最大限度地減少前往沿湖(江)及群眾聚集區域的人員。三是協調相關部門提前制定并統一發布交通管制、治安秩序維護、消防安全、游人須知、公交及輪渡船只運營、水上安全,以及禁止在沿江區域、人員密集的主要街路等區域擺攤占道等內容的通告,引導群眾文明出行、安全出行。

(十二)海事處。一是組織實施對旅游船只、船員的安全管理和宣傳教育活動。二是負責端午節前夜至端午節當日“群眾踏青涉及江段進行臨時交通管制。三是加大對船只的檢查力度,對違反規定超員超載、超速行駛、無證駕駛和酒后駕駛的,一經發現依法嚴肅處理。

(十三)縣供電公司。負責做好相關區域的供電及應急保障工作。

(十四)縣林草局。負責做好所屬林場端午節踏青期間的人員疏導、安全管理及應急保障工作。負責端午節期間的森防工作。協調賓西實驗林場、勝利林場做好端午節踏青期間的人員疏導、安全管理及應急保障工作。

(十五)縣文廣旅游局。負責各景區景點安全管理工作,配合相關部門做好旅游特種設備安全管理工作,在景區危險區域設置安全警示標識,合理安排停車泊位,防止景區車輛亂停亂放。

(十六)縣農機總站。負責農業機械違規載人等安全管理,配合公安、交通部門做好相關安全管理工作。

(十七)各通信公司。負責做好相關區域的通信及應急保障工作。

(十八)縣水產總站。一是加強對漁船、漁民的安全管理,組織開展宣傳教育活動。二是組成水上漁船安全檢查組,重點對松花江漁業船舶和易發生水上交通事故水域進行監管,確保漁業船舶不發生事故。

    (十九)各鄉鎮政府。一是提前組織相關部門踏查責任區域,開展安全隱患排查,整改各類安全隱患,完善各項安全措施;對涉水重點區域、陡坡、臺階、下江道口、近水區域、沿江施工現場等重點部位,實施物理封控隔離;對所有涉水區域全線拉設警戒帶,禁止游人接觸水面。二是提前對涉水道路、橋梁、廣場等市政設施進行安全檢查,完善護欄、燈光、監控等安全設施,確保端午節前上述安全設施正常投入使用。三是在踏青群眾聚集區域和重點部位,安排安全引導人員,設置明顯的標志牌和安全警示標語,合理分流人群,對重點地段實行人流單向通行,避免人員形成對流、對沖。四是提前組織力量深入村委會、社區,有針對生地加強對群眾的宣傳教育,引導群眾文明踏青,盡量不前往沿江人員密集區域。五是統籌屬地公安派出所及其他職能部門安排足夠安保力量,全力做好轄區內端午節群眾踏青活動安保工作。六是對端午節群眾踏青活動涉及的主要街路、沿江人員聚集地等區域的無證占道擺攤商販和流動商販進行清理、取締,確保安全通道暢通。七是安排好端午節期間的值班值宿工作,原則上干部全部在崗,作為備勤力量,隨時處置各類突發事件。

    四、保障措施

    (一)加強領導,靠前指揮。明確各鄉鎮政府、各有關部門主要負責人為端午節安保工作的第一責任人。各鄉鎮、各部門要按照“政府負責、屬地為主”的原則,結合實際認真制定安保方案和預案,精心組織,周密部署,強化各項安保措施。要反復踏查現場,徹查安全隱患,做好風險評估,加大整改力度。要在一線設立指揮部,主要負責人靠前指揮,分管負責人具體負責,加強檢查督導,及時發現和整改隱患問題,確保絕對安全。

    (二)明確責任,加強配合。各鄉鎮政府、各有關部門要細化工作任務,并將安保責任逐級落實到具體人員,做到定崗、定位、定人、定責。要樹立全縣“一盤棋”的思想,主動搞好各鄉鎮政府及部門之間的協同配合,真正做到整體聯動,形成合力,無縫銜接,消除盲區。

    (三)嚴明紀律,暢通聯絡。各鄉鎮政府、各有關部門要指定專人擔任主要負責人的聯絡員,并做到24小時待機,隨時接收總指揮部指令。各鄉鎮政府及相關部門遇有重大緊急事件,要及時上報總指揮部,決不允許遲報、瞞報、漏報。各單位要最大限度地壓縮工作用車及前往端午節執勤區域工作用車。

    五、相關要求

    (一)端午節期間,各鄉鎮沿江區域和繁華商業街停止舉辦一切大型活動。

    (二)承擔2019年端午節安保任務的各相關單位上崗時間為2019年6月6日16時,撒崗時間為6月7日20時。

    (三)總指揮部各成員單位要按照本方案要求,制定本鄉鎮、

本部門端午節安保工作方案和預案,并于6月6日10時前將方案、預案及聯絡員名單、聯系方式、分指揮部位置等報送至縣公安局治安大隊端午節總指揮部。

聯系人:宋德厚,聯系電話:13904666018。









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